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转关于征集国家重点研发计划“十四五”重大研发需求的通知

发布人：陈晖发布日期：2020-01-16

各系、教研室、所、中心：

2020年是面向“十四五”部署科技重点任务的关键之年。为深入实施创新驱动发展战略，结合2021-2035国家中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划战略研究工作，科技部将会同各部委和地方科技厅启动国家重点研发计划“十四五”重点专项凝练工作。

科技部在已征求规划建议的基础上，围绕落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议提出的新要求新部署，现面向各部门和地方科技厅开展国家重点研发计划“十四五”重大研发需求补充征集工作，征集内容将为国家重点研发计划“十四五”任务部署及充实“十四五”科技创新规划内容提供支撑。有关事项通知如下。

一、国家重点研发计划及组织实施进展

国家重点研发计划重点资助事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。

重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务、以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。2015年，按照“自上而下”顶层设计与“自下而上”需求征集相结合的原则，在广泛征集近2700项研发任务建议的基础上，凝练形成了“十三五”总体任务布局，经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议和国家科技计划（专项、基金等）管理部际联席会议、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组会议审议，并报国务院批准，先后启动实施了“纳米科技”“干细胞及转化研究” “精准医学研究”等60多个重点专项。

国家重点研发计划的设立和实施为“十三五”科技、经济和社会发展发挥了重要支撑引领作用。项目资助额度根据学科差异约在1000-3000万元，个别专项设青年科学家专题，资助额度约500万元。此次需求征集将作为凝练“十四五”重点专项的重要基础。

二、本次需求征集的主要内容和要求

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，基础前沿领域孕育重大突破，交叉融合态势更加明显，基础研究、应用基础研究和技术创新相互带动作用不断增强。面向“十四五”，国家重点研发计划的组织实施将进一步深化项目形成机制改革，瞄准经济社会高质量发展的重大科技需求，突出自主创新补短板、挖潜力、增优势的战略重点，强化需求导向、问题导向和目标导向，有效发挥企业创新主体作用，加强科技创新统筹部署，发挥市场配置资源的决定性作用，持续提升科技创新的供给能力和效率。

本次需求征集面向重大战略基础前沿，以及能源、交通、信息技术、制造、材料、空间技术、农业、资源环境与海洋、生物医药与生命健康、社会事业与公共安全等领域，主要征集事关党的十九大提出的各项强国战略、新兴产业增长点、高质量发展和民生改善、关键核心技术竞争力以及国家安全，迫切需要通过科技创新予以破题和解决的重大需求，特别是针对具体应用场景的协同攻关需求。

本次需求征集将探索建立“需求方出题、科技界答题”的新机制。各单位要在前期提交规划编制需求的基础上，认真组织、深入调研，紧密结合党的十九届四中全会和中央经济工作会议提出的新要求新部署，凝练科学问题和重大需求，力求目标明确、边界清晰、切实可行，并从以下几方面进行说明。

1. 问题描述。说明期望通过科技创新解决的具体应用难题或发展瓶颈，要求内容具体、指向清晰，并充分描述说明现实应用场景，如自然条件、工况环境、成本约束、行业监管等技术应用的边界条件，以及核心预期目标（指标）。

2. 战略意义。从与国家重大战略实施落实的直接关系，对经济社会发展和国家安全的关键性全局作用、政府牵头主导实施的必要性和比较优势等角度，说明此项需求的重大战略意义，展示其重要性、必要性和紧迫性。

3. 工作现状。国内外通过科技创新解决该问题的努力方向和进展情况，包括我国已形成的技术成果积累情况，全球范围内相关工作的最新科技进展和领先水平。

4. 研发建议。如已形成较为成熟的思考，可提出从科技创新角度破解相关问题的具体建议，如可能的技术路径、技术方案要点、需要溯源突破的重大基础科学问题等。

三、科技部征集方式和注意事项

根据科研院掌握情况，本次征集需注意以下情况。

1. 本次科技部征集的“十四五”重大研发需求体量应相当于一个专项，或至少是专项下设某个研究任务（即多个研究方向的集群），并非征集单个项目的指南建议。

以当前已经启动的“合成生物学”专项为例，专项下设4个研究任务，分别为基因组人工合成与高版本底盘细胞、人工元器件与基因线路、人工细胞合成代谢与复杂生物系统、使能技术体系与生物安全评估，4个研究任务共下设几十项研究方向，研究方向与指南制定有内容相关性。科技部本次重大研发需求征集，体量应至少相当于研究任务层级，也可以是单个专项的体量。

2. 我校重大研发需求须通过教育部或省科技厅等推荐上报科技部。

四、我校征集方式和注意事项

1. 为加强校内组织策划，更好地向教育部和省科技厅推荐我校重大研发需求内容，校内征集时，既征集专项体量、研究任务体量，也征集单个项目建议。科研院将组织校内研讨，对领域方向相近的单个项目建议进行整合。请于2020年1月31日（周五，年初七）前把重大研发需求征集信息表（附件2）电子版发送给学院科研工作室联系邮箱，学院统一收集后于2月1日前发科研院联系人。

2. 向科研院提交的重大研发需求不得涉及敏感、保密事项。

3. 校内建议人需具有较好的前期研究基础，拥有较强的研究团队，具有承担国家级重大项目（千万量级）的潜力。

4. 本通知可在校内网宣传，请勿在校外网发布和传播。

5. 科研院将于近期组织会议，向各学院和校内各领域战略研究专项组介绍该工作更为详细的内容，会议时间地点另行通知，内容重要，请各学院主要领导和校内战略调研组组长出席。

联系人：陈晖、沈洪燕

联系方式：87330567、87331003